【海峡食品产业网】4月18日讯 食品安全牵动着整个社会的敏感神经。如何保障百姓吃得放心、吃得安全，已经成为全社会关注的热点、焦点。 重拳出击、重典治乱。自2013年起，国家进行食品安全监
【海峡食品产业网】4月18日讯 食品安全牵动着整个社会的敏感神经。如何保障百姓吃得放心、吃得安全，已经成为全社会关注的热点、焦点。
重拳出击、重典治乱。自2013年起，国家进行食品安全监管体制改革，将食品由过去的分段监管调整为全过程监管，将质监、工商的食品生产、流通监管职责以及食安办的综合协调职能全部划入食药监局。目前，新组建的食药监局领导班子已经到位，各区县食品药品改革方案已由市政府批准，淄博88个镇办都将设食品药品监管所。此次机构改革以食品安全监管为核心。体制改革后，淄博市食品药品监督管理局的监管对象将在目前1.2万余家的基础上增加到12万余家，包括食品生产加工企业、流通经营单位、食品经营业户以及小作坊、小摊贩、小餐饮等不同类别。4月17日，淄博市食品药品监督管理局副局长王立民接受本报专访，解读食品安全监管。
《淄博市基本公共服务体系建设行动计划（2013—2015年）》提出，今年，淄博将强化基层食品安全管理工作体系，建立健全市、县、乡三级食品安全监管机构。整合市级食品检验检测设施设备，建立淄博市食品检验检测中心，成立县级食品检测机构，确保舌尖上的安全。
监管体制改革 市民投诉不再遭遇“踢皮球”
工商、质监和食安办的职能以及人员已经全部划转到市局，对食品生产、流通、消费各环节实施统一监管。
家住张店天立花园的王先生最近一直关注着食品安全监管体制改革，在他看来，改革虽然看似遥不可及，但实际上与每一名普通市民息息相关。“以前买来的食品，如果发现有问题，往往不知道该到哪儿去投诉。改革后，发现食品安全问题就可以向食药监部门投诉，不再被‘踢皮球’了。”王先生说。
有着同样感受的还有市民邱女士，她曾经买到过有问题的食品，结果没能找到投诉的部门。改革后，淄博市食品药品监督管理局将担负起食品安全监管重任，并通过电话、信件、互联网等多种渠道处理百姓的举报、投诉。
淄博市食品药品监督管理局副局长王立民告诉记者，目前，淄博市食品安全监管体制改革正在积极推进，新的食品药品监督管理局已经组建，市级机关改革已基本到位，工商、质监和食安办的职能以及人员已经全部划转到市局，对食品生产、流通、消费各环节实施统一监管。各区县的改革正在积极推进。在区县一级的改革到位后，全市所有镇、街道办都将成立食品药品监管所，并将在农村行政村和城镇社区设立协管员，以填补基层监管执法空白。
建通报制度“四品一械”已全部纳入监管流程
除了食品安全监管，食药监局还负责药品、医疗器械、保健食品和化妆品的监管，而且是从研制、生产到使用的全程监管。
对于食品安全监管体制改革相关情况，淄博市食品药品监督管理局副局长王立民表示，监管体制改革有利于减少管理上的缝隙，强化安全监管。除了食品安全监管，食药监局还负责药品、医疗器械、保健食品和化妆品的监管，而且是从研制、生产到使用的全程监管。“四品一械”已经全部纳入监管流程。
今年，淄博将对农产品、婴幼儿配方乳粉、肉类、食用油、非法添加和滥用食品添加剂、儿童食品和学校食堂及学校周边食品安全、农村食品安全、食品生产加工小作坊、小摊贩以及小餐饮、网络食品交易等十个领域进行整治。除了年底前建成餐厨废弃物收集运输体系和病死畜禽收集处理办法外，还将对食用农产品种植方面进行重点整治。重点整治农药经营点、果菜种植基地(场、户)。严厉打击农药残留超标等违法违规行为。
水产品方面，重点整治虹鳟鱼、鲟鱼、鲶鱼、鲤鱼等水产养殖品种。重点整治投入硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等禁用药物和有毒有害物质。食用林产品方面，重点加强对板栗、核桃、枣、苹果、梨、桃、葡萄等果品的监管。
未来期许 下馆子可以先查询餐馆食品安全等级
在不久的将来，市民只需用手机登录“云中心”，就能了解所有注册餐馆的食品安全等级。
信息化建设也是今年的重点工作之一。王立民表示，借助信息化，淄博将大大加强监管力度。淄博将建立“云中心”，各种监管数据都将上报汇总，为实现远程监管提供运行保障，其中一些监管信息将逐步向社会开放。在不久的将来，市民只需用手机登录“云中心”，就能了解所有注册餐馆的食品安全等级。
记者采访了解到，淄博市将完善药品不良反应监测和发布制度，建立健全全市、区县药品不良反应监测网络。王立民告诉记者，不良反应是监管工作中比较重要的方面。不良反应主要是指合格药品在正常使用的过程中发生的与治疗无关的不良反应，对药品不良反应的监测将逐步成为药品监管的重点。在区县建立区县级的监测中心，这是下一步的监管重点。同时，进一步完善监测体系，把医疗器械和化妆品不良反应、药物滥用和吸毒等方面包括进去。
王立民介绍，在淄博市下发的《基本公共服务体系建设行动计划》中，提出要整合市级食品检验检测设施设备，建立淄博市食品检验检测中心。目前，淄博市食品检验检测中心相关人员以及设备已经基本到位，该中心和原来的食品药品检验所进行了合并。在此基础上进一步整合全市资源，建立全市的检测中心。
举报有奖将加大举报奖励力度
市民遇到食品安全问题可以直接拨打12331，市民举报、投诉效率将大大提高。
记者采访了解到，国家改革食品安全监管体制后，市民所能感受到的最直接的实惠是，投诉时不用再跑多个部门，减少了部门之间扯皮的情况。市民遇到食品安全问题可以直接拨打12331，市民举报、投诉效率将大大提高。此外，由一个部门集中负责受理举报和投诉，还可以更快捷地接收社会集中反应。淄博市将加大对食品安全工作的考核、督查、责任追究和落实，各区县与乡镇签订责任书，促进全市目标任务的落实，同时实现社会共治。今年的举报奖励力度将加大，以鼓励百姓投诉。
记者采访了解到，2013年，淄博市食品药品监管部门受理餐饮食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械方面的举报投诉588起，共查办食品药品相关案件1016件，涉案金额1049万元，配合公安部门抓获犯罪嫌疑人16人，有力地净化了淄博市食品药品市场环境。2013年，淄博市食品药品监督管理局开展了“两打两建”专项行动，期间共检查全市涉药单位2068家，对在16家药品生产企业发现的68条缺陷项目，要求其限期整改；对1家生产过程严重不符合《药品生产质量管理规范》的企业，责令其停产整改；发现一般问题责令整改480家；查办案件115起。
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